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麗江市華坪縣、安康市嵐皋縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、忻州市河曲縣、棗莊市山亭區(qū)、晉城市陵川縣
濰坊市昌樂縣、慶陽市合水縣、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、煙臺(tái)市福山區(qū)、常州市武進(jìn)區(qū)
廣西來賓市忻城縣、文山富寧縣、武威市古浪縣、云浮市云城區(qū)、雞西市雞冠區(qū)、鄂州市華容區(qū)、宜昌市宜都市、延安市延長縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、駐馬店市泌陽縣
黃山市祁門縣、達(dá)州市宣漢縣、懷化市芷江侗族自治縣、贛州市龍南市、儋州市光村鎮(zhèn)、甘南迭部縣、駐馬店市平輿縣、泰州市海陵區(qū)、寧夏銀川市金鳳區(qū)、怒江傈僳族自治州瀘水市
成都市青羊區(qū)、昆明市富民縣、深圳市龍崗區(qū)、定安縣龍湖鎮(zhèn)、大連市甘井子區(qū)、阿壩藏族羌族自治州茂縣、海西蒙古族天峻縣、六安市裕安區(qū)
淄博市高青縣、常州市新北區(qū)、聊城市陽谷縣、楚雄永仁縣、本溪市明山區(qū)
深圳市鹽田區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、陽泉市盂縣、寧波市江北區(qū)、大同市云州區(qū)
文昌市會(huì)文鎮(zhèn)、九江市湖口縣、東莞市石龍鎮(zhèn)、通化市柳河縣、紹興市新昌縣、揭陽市惠來縣
宿遷市泗洪縣、湘西州鳳凰縣、廣西欽州市欽北區(qū)、南陽市方城縣、鷹潭市月湖區(qū)、莆田市秀嶼區(qū)、孝感市孝昌縣、肇慶市端州區(qū)、天津市寧河區(qū)
中山市民眾鎮(zhèn)、茂名市電白區(qū)、齊齊哈爾市拜泉縣、平?jīng)鍪袥艽h、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)、寶雞市鳳縣、延邊汪清縣、延邊敦化市
北京市延慶區(qū)、大連市金州區(qū)、九江市永修縣、安慶市懷寧縣、晉城市陽城縣
安慶市宿松縣、廣元市青川縣、商洛市商州區(qū)、泰州市姜堰區(qū)、西寧市大通回族土族自治縣
東莞市虎門鎮(zhèn)、廣安市廣安區(qū)、四平市公主嶺市、湛江市吳川市、甘孜丹巴縣、蘇州市昆山市、德州市武城縣、肇慶市懷集縣、果洛班瑪縣、東莞市中堂鎮(zhèn)
海口市瓊山區(qū)、梅州市梅江區(qū)、黃南同仁市、昭通市魯?shù)榭h、南平市政和縣、蘭州市皋蘭縣、大連市甘井子區(qū)、運(yùn)城市萬榮縣、濟(jì)南市長清區(qū)、雞西市麻山區(qū)
銅川市印臺(tái)區(qū)、漳州市東山縣、重慶市江津區(qū)、上海市松江區(qū)、郴州市蘇仙區(qū)
隴南市成縣、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、麗江市華坪縣、郴州市桂東縣、漢中市佛坪縣、儋州市王五鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、清遠(yuǎn)市清城區(qū)、酒泉市瓜州縣、宜昌市興山縣、牡丹江市海林市、岳陽市云溪區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗
無錫市惠山區(qū)、亳州市譙城區(qū)、湘潭市湘鄉(xiāng)市、文昌市文城鎮(zhèn)、麗水市松陽縣、宜春市靖安縣、昆明市嵩明縣
成都市蒲江縣、貴陽市清鎮(zhèn)市、青島市黃島區(qū)、惠州市博羅縣、鎮(zhèn)江市丹陽市、焦作市中站區(qū)、重慶市九龍坡區(qū)、鹽城市大豐區(qū)、五指山市毛陽、廣西玉林市博白縣
廣州市黃埔區(qū)、邵陽市綏寧縣、營口市老邊區(qū)、朝陽市北票市、黔東南麻江縣、蘇州市太倉市、三明市三元區(qū)、雙鴨山市集賢縣
南平市邵武市、文山廣南縣、湛江市吳川市、蘇州市吳江區(qū)、寧波市奉化區(qū)、鹽城市鹽都區(qū)、安陽市湯陰縣、直轄縣仙桃市、雞西市梨樹區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣
佳木斯市前進(jìn)區(qū)、通化市集安市、海東市化隆回族自治縣、榆林市子洲縣、臺(tái)州市椒江區(qū)、南京市建鄴區(qū)、陽泉市平定縣
商丘市永城市、周口市淮陽區(qū)、青島市城陽區(qū)、海北門源回族自治縣、上饒市玉山縣、齊齊哈爾市拜泉縣
溫州市樂清市、成都市新津區(qū)、上饒市萬年縣、宜春市袁州區(qū)、舟山市岱山縣、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、開封市通許縣
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內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)、盤錦市大洼區(qū)、咸陽市楊陵區(qū)、昆明市東川區(qū)、白山市江源區(qū)、保山市隆陽區(qū)、東方市三家鎮(zhèn)、廣西百色市平果市、上饒市鉛山縣、淄博市高青縣
牡丹江市綏芬河市、西安市周至縣、樂東黎族自治縣利國鎮(zhèn)、廣西貴港市港南區(qū)、汕尾市城區(qū)、榆林市定邊縣、松原市長嶺縣、隴南市武都區(qū)
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昭通市威信縣、渭南市蒲城縣、廣元市蒼溪縣、漢中市寧強(qiáng)縣、南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣、北京市延慶區(qū)、盤錦市大洼區(qū)、紅河瀘西縣、菏澤市成武縣、福州市鼓樓區(qū)
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民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法獲表決通過，自今年5月20日起施行|界面新聞 · 中國
界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
2025年4月30日，據(jù)新華社消息，十四屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，自2025年5月20日起施行。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。
消息稱，作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
此前，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程備受關(guān)注。2023年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，要求強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)決定明確提出七項(xiàng)立法修法任務(wù)，其中就包括制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。
2024年10月，司法部和國家發(fā)改委曾公布草案民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法征求意見稿，公開向社會(huì)征求意見。2024年12月、2025年2月，十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議、第十四次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行了兩次審議。隨后，草案在中國人大網(wǎng)公布并征求社會(huì)公眾意見。
4月25日，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人黃海華介紹，全國人大常委會(huì)加快民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案審議工作進(jìn)程。前兩次審議中，常委會(huì)組成人員和各方面普遍認(rèn)為，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨和國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實(shí)為法律規(guī)范，與憲法和黨章關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來，融入中國特色社會(huì)主義法律體系，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，十分必要、意義重大。草案經(jīng)過反復(fù)修改后已經(jīng)較為成熟，建議進(jìn)一步修改完善后及早審議出臺(tái)。?
黃海華透露，根據(jù)全國人大常委會(huì)審議意見和各方面意見，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境。?
據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法三審審議期間，常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范，鞏固改革開放四十多年來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，第一次將“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位，明確規(guī)定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策，充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)，并與憲法關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來，將支持和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度融入中國特色社會(huì)主義法律體系，十分必要，意義重大。
常委會(huì)組成人員表示，草案經(jīng)過兩次審議修改，充分吸收各方面意見建議，進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)、保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面，已經(jīng)比較成熟，建議本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。
國家多部門曾就民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法表態(tài)。就在4月24日，國家發(fā)改委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長劉民對(duì)新華社表示，下一步國家發(fā)改委將扎扎實(shí)實(shí)強(qiáng)化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障，做好民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施準(zhǔn)備工作，積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。4月25日，國家發(fā)改委黨組在《中國發(fā)展改革》發(fā)文指出，要持續(xù)加力依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，加快形成以民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系，更好發(fā)揮法治在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
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