界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍

長(cháng)期觀(guān)察特朗普的學(xué)者們總結出了這位商人出身總統的交易套路：先預設高標準、獲取最有利的談判空間，以脅迫貿易伙伴達成更可接受的解決方案。不過(guò)這一次，各主要貿易伙伴們已經(jīng)做好了強勢應對的準備。

由于貿易分歧談判未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，歐盟與美國預計將維持原定的關(guān)稅計劃。歐盟方面的報復還將繼續加碼。

4月9日下午，歐盟27個(gè)成員國通過(guò)了對部分美國進(jìn)口產(chǎn)品征收25%關(guān)稅的反制措施。具體來(lái)看，歐盟原計劃對價(jià)值達210億歐元的美國商品征收報復性關(guān)稅，尤其針對來(lái)自支持共和黨的各州，包括在眾議院議長(cháng)約翰遜的家鄉路易斯安那州大量種植的大豆、杏仁、游艇等數十種商品。美國國會(huì )將在2026年11月初舉行中期選舉，共和黨能否繼續掌握立法權優(yōu)勢對特朗普推行政策來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

與此同時(shí)，西歐各國紛紛到亞洲尋找新的機會(huì )。例如英國財政大臣里夫斯在最近的專(zhuān)訪(fǎng)中表示，英國應與中國建立更深層次的伙伴關(guān)系，而非設置新的障礙。

日本是美國在亞洲最堅定的盟友，該國首相石破茂就強硬表態(tài)，不接受特朗普將安全保障問(wèn)題與日美關(guān)稅談判掛鉤。他在國會(huì )明確表示，“日本并不打算唯命是從地按照美方要求承擔更多負擔。”而泰國也推遲了與美國的貿易談判。

在美國內部，對特朗普的反對聲浪越來(lái)越高漲。在特朗普第二個(gè)任期滿(mǎn)3個(gè)月之際，CNBC最新全美經(jīng)濟調查顯示，由于特朗普對關(guān)稅、通脹和政府支出的處理方式引發(fā)廣泛不滿(mǎn)，其在經(jīng)濟問(wèn)題上的支持率創(chuàng )下總統生涯新低。據悉，有49%的受訪(fǎng)者認為美國未來(lái)一年的經(jīng)濟將惡化。由草根團體“50501”運動(dòng)組織的協(xié)同抗議浪潮在上周末席卷全美50個(gè)州，抗議他重返白宮以來(lái)推行的政策。

布魯蓋爾研究所、彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員科克加德（Jacob Funk Kirkegaard）在接受界面新聞專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，美國經(jīng)濟衰退的風(fēng)險會(huì )迫使特朗普在關(guān)稅問(wèn)題上做出讓步。白宮現行關(guān)稅政策是基于對普通民眾經(jīng)濟狀況的誤解，普通勞動(dòng)者將首當其沖承受物價(jià)上漲與“自己制造的衰退”風(fēng)險。

科克加德還指出，最近的貿易政策疊加特朗普在烏克蘭問(wèn)題上的“背叛”，歐洲對美國的負面情緒升至高點(diǎn)；在美中兩大經(jīng)濟體之外，其他國家之間也在尋求更緊密的貿易聯(lián)系；特朗普的執政危機已露出苗頭。

布魯蓋爾研究所和彼得森國際經(jīng)濟研究所分別是歐洲和美國最知名的非盈利、無(wú)黨派研究咨詢(xún)機構，專(zhuān)攻國際經(jīng)濟政策經(jīng)濟研究。以下為專(zhuān)訪(fǎng)全文，經(jīng)過(guò)編輯后發(fā)布：

界面新聞：幾乎所有主要貿易伙伴都對特朗普的關(guān)稅感到震驚，有的甚至將其視為災難。據你所知，作為長(cháng)期盟友，普通歐洲人如何看待？你們的日常生活受到影響了嗎？

科克加德：到目前為止，普通歐洲人并沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性影響，因為美國只有相對有限的新關(guān)稅生效——10%的鋼鐵和鋁關(guān)稅。主要影響來(lái)自金融市場(chǎng)，歐洲股指也因不確定性陡增而遭受了重大損失。

從歐洲的角度來(lái)看，特朗普在烏克蘭問(wèn)題上的背叛助長(cháng)了負面情緒。如你所見(jiàn)，最近幾周，歐洲公眾對美歐之間的信任和“共同價(jià)值觀(guān)”的看法已經(jīng)跌至前所未有的低水平。與其說(shuō)這是受關(guān)稅影響，不如說(shuō)是特朗普明顯背叛的政治后果，這種背叛正在擾亂跨大西洋關(guān)系。

界面新聞：作為政治和經(jīng)濟科學(xué)專(zhuān)家，你支持全球化嗎？在現階段，它仍然重要嗎？新加坡總理黃循財、西歐國家等領(lǐng)導人提到，自特朗普推行極端關(guān)稅和美國優(yōu)先議程以來(lái)，基于規則的全球化時(shí)代已經(jīng)結束。

科克加德：我強烈支持全球化，并認為這是人類(lèi)經(jīng)濟史上最重要的貢獻，沒(méi)有之一。即使全球化趨勢受兩大經(jīng)濟體脫鉤的挑戰，但仍然非常重要。中美之外的其他國家也尋求在彼此之間達成更多的自由貿易協(xié)定。歐盟、日本，甚至通常被視為極端保護勢力的印度等大型經(jīng)濟的參與，將大力推進(jìn)這一趨勢。

歐盟不可能與特朗普簽署協(xié)議，會(huì )爭取與馬來(lái)西亞、印度尼西亞、阿聯(lián)酋和印度等亞洲國家達成新的自由貿易協(xié)定。

界面新聞：有一種理論認為，特朗普正在以讓制造業(yè)回到美國的名義收割全世界，你同意嗎？

科克加德：特朗普對貿易有根本性的錯誤看法，他不了解現代經(jīng)濟的運作方式，政策朝令夕改且常常自相矛盾，例如他認為美國將從關(guān)稅中獲得足夠多的資金，并用于充當美國國內所得稅，事實(shí)上加征關(guān)稅后成本增加部分勢必要讓普通消費者來(lái)承擔，這是基本的經(jīng)濟學(xué)常識。其后果也有悖于他降低物價(jià)的競選承諾。

現代制造業(yè)依賴(lài)于全球供應鏈，連美國市場(chǎng)都無(wú)法證明其自身能建立全新的供應鏈。此外，美國的制造業(yè)就業(yè)不會(huì )增加，反而會(huì )隨著(zhù)自動(dòng)化提高而進(jìn)一步下降。“好的制造業(yè)就業(yè)機會(huì )回流美國”簡(jiǎn)直是無(wú)稽之談。

界面新聞：中國、歐盟、加拿大等的反應似乎令白宮感到驚訝，這可能也是他頻頻調整的原因，盡管他為此辯解為“靈活應變”。你認為他會(huì )退縮嗎？

科克加德：特朗普會(huì )退縮的。因為很明顯，美國經(jīng)濟在高水平關(guān)稅下根本無(wú)法正常運行，甚至在90天暫緩結束后對其他國家恢復關(guān)稅之前，美國經(jīng)濟衰退就已經(jīng)發(fā)生。

日本或歐盟等盟友也不會(huì )與特朗普達成貿易協(xié)議，因為他們知道他可能不會(huì )遵守協(xié)議，而且在沒(méi)有美國國會(huì )授權的情況下，他也沒(méi)有法律權限進(jìn)行談判。特朗普所能做的就是取消新關(guān)稅，以換取貿易伙伴的讓步。既然明知道美國經(jīng)濟無(wú)法支撐特朗普的關(guān)稅政策，那么貿易伙伴為什么要接受呢？其他國家會(huì )像中國那樣，揭穿他的虛張聲勢。

GDP增長(cháng)放緩、通貨膨脹、利率高企都將壓低特朗普的支持率，迫使他改變政策，盡管他會(huì )一如既往地宣稱(chēng)自己取得臆想中的“勝利”。如果他一意孤行，全面貿易戰爆發(fā)，屆時(shí)美國幾乎肯定會(huì )出現衰退，全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩，不確定性增加。

界面新聞：在特朗普的任期內，人們普遍認為他沒(méi)有足夠的時(shí)間讓美國恢復制造業(yè)。此外，美國內部的不滿(mǎn)情緒也在增長(cháng)。你認為如果未來(lái)民主黨掌權，情況會(huì )發(fā)生急劇變化嗎？

科克加德：特朗普的支持率將迅速下降——事實(shí)上已經(jīng)如此——除非他大幅改變貿易經(jīng)濟政策，否則他將在2026年中期選舉前對美國經(jīng)濟衰退擔責，使共和黨遭受重大損失。屆時(shí)他將成為“跛腳鴨總統”，所有的焦點(diǎn)都將集中在誰(shuí)將接替他成為共和黨候選人的問(wèn)題上。由于特朗普已經(jīng)逐失去他在選民中的政治地位，現階段很可能就是他的“巔峰期”。