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“投資于人”,即資金資源更多用在人的身上,用于發(fā)展所需、民生所盼,用在保障和改善民生。這一新提法,深刻反映出中央不斷強(qiáng)化宏觀政策的民生導(dǎo)向,更加注重目標(biāo)引領(lǐng),著眼增進(jìn)民生福祉。
二是對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,增強(qiáng)上海城市競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的重視程度不斷提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,其實(shí)就是制度規(guī)則、城市能級(jí)的比拼。在世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中,上海是我國(guó)唯一的專家調(diào)查樣本城市,權(quán)重占比超過(guò)73%。這就要求我們對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
三是抓生態(tài),持續(xù)打造開(kāi)放包容的創(chuàng)新生態(tài)。出臺(tái)支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施,積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,不斷完善包容審慎監(jiān)管,努力營(yíng)造充滿活力、守正創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。
“置換政策已經(jīng)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,政策效能正在持續(xù)釋放。我們將堅(jiān)持在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展,努力取得更大成效。”藍(lán)佛安列出下一步的重點(diǎn)工作:
我建議整合優(yōu)質(zhì)資源,豐富都市文化內(nèi)容和產(chǎn)品的供給,讓市民出門十幾分鐘就可以融入或者參與到文化場(chǎng)景中,比如在商場(chǎng)購(gòu)物,可能你就會(huì)邂逅一場(chǎng)高水準(zhǔn)的交響音樂(lè)會(huì),在上班途中的地鐵車廂里就可以欣賞詩(shī)歌。現(xiàn)在上海最火熱的是市民夜校,很熱門,不僅受到美育熏陶,還可以為社會(huì)提供多樣業(yè)態(tài)的就業(yè)崗位。建議提升市、區(qū)兩級(jí)公共文化設(shè)施利用率,推出更多低價(jià)或者免費(fèi)的公共文化服務(wù)活動(dòng)或者項(xiàng)目。
這一常駐的“焦點(diǎn)”在此次會(huì)議上再被關(guān)注到,全國(guó)人大代表、上海市政府常務(wù)副市長(zhǎng)吳偉在回答提問(wèn)時(shí)先拋出一組數(shù)據(jù):截至去年底,全市企業(yè)數(shù)量289.87萬(wàn)戶,相當(dāng)于每一千人就有企業(yè)117戶,全國(guó)排名第一。跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達(dá)到1016家、591家;外資金融機(jī)構(gòu)555家,占比超過(guò)30%。去年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)1160億元。要素市場(chǎng)交易更加活躍,去年全市公共資源“一網(wǎng)交易”規(guī)模1.18萬(wàn)億元,金融市場(chǎng)交易總額3650萬(wàn)億元。
一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心。我們大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全市生產(chǎn)總值達(dá)到5.39萬(wàn)億元,城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了5萬(wàn)億元以上的新階段,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元。二是國(guó)際金融中心。我們著力完善金融市場(chǎng)、產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施“四個(gè)體系”,全市金融市場(chǎng)交易總額達(dá)到3650萬(wàn)億元、再創(chuàng)新高,持牌金融機(jī)構(gòu)增加到1782家,其中外資金融機(jī)構(gòu)555家、超過(guò)30%。三是國(guó)際貿(mào)易中心。我們優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展離岸貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式,上海口岸貿(mào)易總額超過(guò)11萬(wàn)億元、繼續(xù)保持全球城市首位。四是國(guó)際航運(yùn)中心。我們著力增強(qiáng)航運(yùn)樞紐功能,上海港集裝箱吞吐量達(dá)到5150.6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)15年排名世界第一,成為全球首個(gè)年吞吐量超過(guò)5000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的世界大港。五是國(guó)際科技創(chuàng)新中心。我們持續(xù)提升創(chuàng)新策源能力,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.4%左右,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到57.9件,“上海—蘇州”集群在全球“最佳科技集群”的排名連續(xù)兩年位列第5。