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漳州市長泰區(qū)、武漢市漢南區(qū)、長春市農(nóng)安縣、臨汾市汾西縣、廣州市天河區(qū)、忻州市五臺縣、十堰市房縣、杭州市富陽區(qū)
大連市莊河市、六盤水市水城區(qū)、濟寧市兗州區(qū)、鶴崗市南山區(qū)、黃山市祁門縣、黑河市北安市
廣西玉林市容縣、樂山市馬邊彝族自治縣、郴州市桂陽縣、廣西百色市田林縣、婁底市冷水江市、文昌市翁田鎮(zhèn)、文昌市龍樓鎮(zhèn)、常州市武進區(qū)
長治市沁縣、儋州市木棠鎮(zhèn)、玉溪市新平彝族傣族自治縣、德陽市羅江區(qū)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、荊州市江陵縣、深圳市南山區(qū)
梅州市蕉嶺縣、安順市西秀區(qū)、廣西來賓市武宣縣、紅河石屏縣、延邊汪清縣
遼源市龍山區(qū)、昆明市晉寧區(qū)、雞西市麻山區(qū)、甘孜理塘縣、寧德市福鼎市、宜賓市敘州區(qū)、保山市隆陽區(qū)、莆田市城廂區(qū)
鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、孝感市孝南區(qū)、韶關(guān)市始興縣、太原市婁煩縣、婁底市新化縣、信陽市羅山縣、綏化市明水縣、廣西崇左市憑祥市
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗、大慶市肇源縣、萬寧市東澳鎮(zhèn)、齊齊哈爾市龍江縣、安陽市文峰區(qū)、徐州市新沂市、十堰市房縣、吉安市遂川縣、益陽市南縣
懷化市芷江侗族自治縣、迪慶維西傈僳族自治縣、渭南市合陽縣、銅仁市碧江區(qū)、衢州市龍游縣、廣西百色市右江區(qū)、澄邁縣老城鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、甘孜得榮縣
重慶市永川區(qū)、遵義市綏陽縣、北京市豐臺區(qū)、大理大理市、安慶市桐城市
青島市市北區(qū)、阿壩藏族羌族自治州黑水縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣、商丘市梁園區(qū)、曲靖市宣威市、迪慶德欽縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、濱州市博興縣
新鄉(xiāng)市牧野區(qū)、周口市鹿邑縣、德州市禹城市、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗、黃山市屯溪區(qū)、隴南市禮縣、甘孜道孚縣、甘孜康定市、梅州市五華縣
寶雞市鳳翔區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、遼陽市太子河區(qū)、運城市聞喜縣、銅陵市郊區(qū)、郴州市嘉禾縣、九江市柴桑區(qū)
玉樹稱多縣、甘南夏河縣、太原市萬柏林區(qū)、日照市莒縣、衢州市江山市、懷化市沅陵縣
宣城市涇縣、洛陽市瀍河回族區(qū)、大理巍山彝族回族自治縣、麗水市景寧畬族自治縣、澄邁縣大豐鎮(zhèn)、濟寧市兗州區(qū)
信陽市光山縣、臨沂市蒙陰縣、黔東南黃平縣、孝感市孝南區(qū)、濰坊市臨朐縣、瓊海市萬泉鎮(zhèn)、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)
張家界市武陵源區(qū)、紹興市諸暨市、晉中市太谷區(qū)、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、昆明市西山區(qū)、舟山市定海區(qū)、阿壩藏族羌族自治州小金縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、咸陽市禮泉縣、三門峽市靈寶市
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、黃岡市麻城市、晉城市陵川縣、麗水市蓮都區(qū)、咸陽市三原縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市滿洲里市、甘南合作市、成都市金牛區(qū)、三亞市天涯區(qū)、駐馬店市確山縣
伊春市豐林縣、亳州市譙城區(qū)、綏化市安達市、儋州市木棠鎮(zhèn)、資陽市安岳縣、商丘市柘城縣、南京市浦口區(qū)、莆田市城廂區(qū)、哈爾濱市阿城區(qū)
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齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、深圳市羅湖區(qū)、嘉興市嘉善縣、重慶市云陽縣、潮州市潮安區(qū)、昆明市富民縣、重慶市奉節(jié)縣
長春市寬城區(qū)、慶陽市合水縣、銅仁市沿河土家族自治縣、甘孜康定市、雙鴨山市集賢縣
忻州市代縣、錦州市義縣、朝陽市建平縣、曲靖市沾益區(qū)、杭州市蕭山區(qū)
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A股上市公司“換所”井噴：超1100家更換審計機構(gòu)，大華所損失慘重|界面新聞
界面新聞記者 | 孫藝真
隨著A股上市公司2024年年報披露接近尾聲，年報季A股審計市場最新動向亦浮出水面，審計行業(yè)競爭格局正經(jīng)歷深度變化。??
界面新聞根據(jù)中注協(xié)披露及上市公司公告不完全統(tǒng)計，截至最新，A股有超過1100家上市公司的2024年年報審計機構(gòu)發(fā)生變更，創(chuàng)下近年來年報季審計所變更數(shù)量新高。
從歷史數(shù)據(jù)來看，2018年至2023年四年間，變更年報審計機構(gòu)的上市公司數(shù)量約為300家至500家區(qū)間。相比之下，2024年年報季換所出現(xiàn)了井噴態(tài)勢。
從62家事務(wù)所向中注協(xié)報備的變更原因來看，多家會計師事務(wù)所提到了“連續(xù)多年提供審計服務(wù)”、 “上市公司業(yè)務(wù)發(fā)展及審計需要”、“ 按照規(guī)定需要輪換”等常規(guī)原因。
據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，在1100余家變更審計所的案例中，其中超過半數(shù)涉及去年曾遭監(jiān)管處罰的會計師事務(wù)所。其中，大華所被329家A股上市公司更換，數(shù)量最多，占其A股客戶數(shù)量七成以上；普華永道中天被79家A股上市公司更換，蘇亞金誠26家、天職國際117家。
總體而言，上述A股客戶除多流向了安永華明、德勤、畢馬威等大所之外，其余則被內(nèi)資所瓜分。其中立信所、容誠會計所新簽約客戶數(shù)量均突破百家次，天健、致同、中興華緊隨其后，新簽約客戶均超60家次。此外，尤尼泰振青、浙江天平等中小會計所在本輪年報季客戶數(shù)量也較上年度實現(xiàn)翻番。
界面新聞注意到，在此次審計行業(yè)洗牌中，還有部分“新面孔”殺入A股審計市場。例如，北京國府嘉盈、北京中天恒、深圳旭泰等部分內(nèi)資中小型會計所在2023年度無A股年報審計客戶，上述三所在2024年年報中審計中均實現(xiàn)“零的突破”。
事實上，上市公司更換審計機構(gòu)的現(xiàn)象并不鮮見，背后的原因除包括會計師事務(wù)所被處罰、也包括服務(wù)年限到期等政策規(guī)定。
2024年，多家頭部會計師事務(wù)所因卷入財務(wù)造假案遭重罰，成為上市公司解約“導(dǎo)火索”。“資格罰”方面，自去年以來，普華永道、大華所、天職國際、蘇亞金誠、亞太（集團）、中準(zhǔn)會計師事務(wù)所均被處以暫停從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的行政處罰，引發(fā)上市公司“排隊解約潮”。
?“信譽是審計機構(gòu)的生命線。”有審計行業(yè)相關(guān)人士對界面新聞表示，“從此次年報審計換所數(shù)量井噴不難看出，暫停從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的影響是一個長期過程。因財務(wù)造假等相關(guān)違規(guī)行為受到‘資格罰’的會計所，受罰的影響不僅包括展業(yè)受限，更重要的影響是審計機構(gòu)其信譽及商譽在行業(yè)內(nèi)嚴(yán)重受損，且短期內(nèi)再難重塑。”
此外，從政策規(guī)定來看，2023年5月財政部、國務(wù)院國資委、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務(wù)所管理辦法》明確規(guī)定，國有企業(yè)連續(xù)聘任同一會計師事務(wù)所原則上不超過8年。國有企業(yè)因業(yè)務(wù)需要擬繼續(xù)聘用同一會計師事務(wù)所超過8年的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮會計師事務(wù)所前期審計質(zhì)量、股東評價、監(jiān)管部門意見等情況，在履行法人治理程序及內(nèi)部決策程序后，可適當(dāng)延長聘用年限，但連續(xù)聘任期限不得超過10年。
界面新聞根據(jù)中注協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，此次變更年報審計所的A股上市公司中，有604家上市公司明確表示，換所的原因系“按照規(guī)定需要輪換”。??
有法律人士在受訪時指出，當(dāng)前，中小審計機構(gòu)正迎來全新的發(fā)展機遇，不過，僅靠更換審計機構(gòu)難以真正提升審計質(zhì)量，如何從根本上提升審計獨立性和質(zhì)量才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
“首先，應(yīng)強化監(jiān)管與處罰力度，結(jié)合行政（罰款、暫停資格）、民事（連帶賠償）、刑事（追責(zé)個人）手段，提高違法成本。同時，完善審計獨立性制度，延長審計機構(gòu)輪換周期，限制非審計服務(wù)（如咨詢），避免利益沖突。此外，還可以推動信息共享與公眾監(jiān)督機制。”上述人士表示。
當(dāng)前，中介機構(gòu)責(zé)任正被提到新高度。2025年7月1日，市場將迎來審計獨立性新規(guī)。財政部印發(fā)《中國注冊會計師獨立性準(zhǔn)則第1號——財務(wù)報表審計和審閱業(yè)務(wù)對獨立性的要求》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）將正式實施，《準(zhǔn)則》的出臺旨在進一步規(guī)范和強化注冊會計師的獨立性要求，回應(yīng)監(jiān)管機構(gòu)和社會公眾的關(guān)注。
中注協(xié)相關(guān)負責(zé)人在答記者問時特別提到，《準(zhǔn)則》堅持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的實際問題，作出有針對性的規(guī)定。例如，針對由會計師事務(wù)所代審計客戶編制合并財務(wù)報表或財務(wù)報表附注等情況，作出了嚴(yán)格禁止性規(guī)定。又如，針對或有收費現(xiàn)象，明確禁止以或有收費方式提供審計服務(wù)，避免損害審計獨立性。?
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