界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

2025年4月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部介紹了多項(xiàng)提振消費(fèi)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求，惠及民生的政策措施。

國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕介紹，5年來(lái)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局取得了非常顯著的成效，內(nèi)需已經(jīng)越來(lái)越成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和擁有14億多人口的大國(guó)，我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需有巨大的潛力和空間，而且都是非常現(xiàn)實(shí)的需求。

比如消費(fèi)領(lǐng)域，趙辰昕表示，我國(guó)汽車(chē)保有量3.53億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過(guò)30億臺(tái)，按照正常周期更新?lián)Q代，每年能創(chuàng)造數(shù)萬(wàn)億元的需求；除了耐用消費(fèi)品，文娛、旅游、體育等新增服務(wù)消費(fèi)需求巨大，年初上映的《哪吒2》還有火爆的假期旅游市場(chǎng)，都讓我們看到了服務(wù)消費(fèi)的巨大潛力。

“更好發(fā)揮內(nèi)需主動(dòng)力作用，具體思路和方法也非常明確，就是增加中低收入群體收入，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。下一步，國(guó)家發(fā)改委將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)做好三方面工作。”趙辰昕表示。

提振消費(fèi)方面，趙辰昕介紹，近期國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)下達(dá)了今年第二批消費(fèi)品以舊換新資金，前兩批一共下達(dá)超過(guò)1600億元，后續(xù)還有1400億元左右，國(guó)家發(fā)改委會(huì)根據(jù)各地支付進(jìn)度陸續(xù)下達(dá)。還將建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，創(chuàng)設(shè)專項(xiàng)再貸款工具，加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。同時(shí)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)并抓緊出臺(tái)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)措施，指導(dǎo)限購(gòu)城市針對(duì)長(zhǎng)期搖號(hào)家庭和無(wú)車(chē)家庭等重點(diǎn)群體定向增發(fā)購(gòu)車(chē)指標(biāo)。

擴(kuò)大投資方面，我國(guó)將工業(yè)軟件等更新升級(jí)納入“兩新”政策支持范圍，加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)領(lǐng)域投資，制定實(shí)施充電設(shè)施“倍增”行動(dòng)，支持城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車(chē)位。力爭(zhēng)6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項(xiàng)目清單，同時(shí)設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足問(wèn)題。

此外，在暢通循環(huán)方面，我國(guó)正加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，開(kāi)展為期半年左右的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，加快出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷(xiāo)；同時(shí)，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，設(shè)立國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推進(jìn)人工智能與60個(gè)重點(diǎn)行業(yè)方向、700個(gè)基礎(chǔ)場(chǎng)景深度融合。

商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平表示，今年一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.6%，增速比上年全年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。特別是3月份增長(zhǎng)5.9%，創(chuàng)去年以來(lái)月度最快增速。消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)到了51.7%，比去年全年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。下一步，商務(wù)部將圍繞“兩穩(wěn)”政策措施，推出細(xì)化舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，以強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更好應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

據(jù)介紹，商務(wù)部正在擴(kuò)圍提質(zhì)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。去年，消費(fèi)品以舊換新取得積極成效，今年商務(wù)部乘勢(shì)而上、加力擴(kuò)圍，支持資金達(dá)3000億元，翻了一倍，家電支持品類由8大類拓展至12大類，增加了手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。

在推動(dòng)汽車(chē)流通消費(fèi)改革方面，商務(wù)部今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是組織開(kāi)展汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，支持有條件的地方在新車(chē)、二手車(chē)、報(bào)廢車(chē)、汽車(chē)后市場(chǎng)等各環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新、先行先試；鼓勵(lì)相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)限行措施，更好滿足居民汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)需求；圍繞“高效辦成一件事”，建設(shè)全國(guó)汽車(chē)全生命周期信息平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)孤島，暢通二手車(chē)消費(fèi)；支持地方發(fā)展汽車(chē)改裝、房車(chē)露營(yíng)、傳統(tǒng)經(jīng)典車(chē)等汽車(chē)后市場(chǎng)，發(fā)展汽車(chē)運(yùn)動(dòng)和汽車(chē)文化，延伸汽車(chē)消費(fèi)鏈條，著力培育汽車(chē)消費(fèi)新增量。

此外，“我們將針對(duì)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，積極回應(yīng)人民群眾期待，會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定支持服務(wù)消費(fèi)的一攬子政策措施。開(kāi)展‘服務(wù)消費(fèi)季’等擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)，打造服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)。堅(jiān)持‘對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)放開(kāi)’，加大政策支持力度，不斷擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。”盛秋平介紹。