界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

世界衛(wèi)生組織以及它在全球開展的公共衛(wèi)生事業(yè)正遭遇史無前例的挑戰(zhàn)。

據(jù)央視新聞報(bào)道，2025年5月1日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在日內(nèi)瓦舉行的記者會上說，“我們正經(jīng)歷記憶中全球衛(wèi)生融資最嚴(yán)重的動(dòng)蕩”。他表示，海外發(fā)展援助驟然削減，加之充滿挑戰(zhàn)的經(jīng)貿(mào)環(huán)境，正在公共衛(wèi)生領(lǐng)域引發(fā)混亂。

報(bào)道顯示，譚德塞以被忽視的熱帶病為例警告說，這類疾病影響逾10億人，對最貧窮和最邊緣化社區(qū)危害尤為嚴(yán)重，而在應(yīng)對這類疾病方面取得的進(jìn)展面臨倒退風(fēng)險(xiǎn)。他表示，過去20年，全球26個(gè)國家的17億人接受了30多億次治療，有14個(gè)國家遏制了淋巴絲蟲病、河盲癥（盤尾絲蟲病）、血吸蟲病、腸道蠕蟲病和沙眼等被忽視的熱帶病的傳播。孟加拉國、貝寧、柬埔寨、哥倫比亞、厄瓜多爾、加納等國至少消滅了一種被忽視的熱帶病。

但是，譚德塞指出，美國驟然削減和撤回資金，加上其他一些捐助國減少對被忽視的熱帶病的投資，導(dǎo)致超過1.4億人的治療暫停，新醫(yī)療工具的研發(fā)也遭削減。

2025年1月16日，世界衛(wèi)生組織發(fā)起呼吁，希望為2025年的緊急衛(wèi)生行動(dòng)籌集15億美元。不過，數(shù)天后，美國總統(tǒng)特朗普就任后簽署行政令，宣布美國退出世界衛(wèi)生組織，并要求暫停向世衛(wèi)組織提供任何來自美國政府的資金、支持和資源。

此舉引發(fā)世界衛(wèi)生組織深度擔(dān)憂，譚德塞此前已多次就全球公共衛(wèi)生事業(yè)面臨的資金困境發(fā)聲。

2月12日，譚德塞指出，美國暫停對“（美國）總統(tǒng)艾滋病緊急救援計(jì)劃”的資助，已導(dǎo)致50個(gè)依賴該項(xiàng)目的國家的艾滋病毒治療、檢測和預(yù)防服務(wù)陷入癱瘓。“美國資金的突然中止和機(jī)構(gòu)脫離，不僅削弱了全球根除脊髓灰質(zhì)炎的努力，也對非洲猴痘疫情及緬甸近6萬人失去救生服務(wù)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊。我們懇請美國考慮在找到解決方案之前繼續(xù)提供必要的資助。”譚德塞表示。

3月17日，譚德塞表示，美國突然削減全球衛(wèi)生資金可能威脅到數(shù)百萬人的生命，他敦促美國與受影響國家進(jìn)行對話以便制定更可持續(xù)的解決方案，避免造成生命損失。

4月初，央視財(cái)經(jīng)引述外媒報(bào)道稱，譚德塞日前在給該機(jī)構(gòu)工作人員的內(nèi)部電子郵件中表示，在美國宣布退出世界衛(wèi)生組織，并要求暫停向世衛(wèi)組織提供資金、支持和資源之后，世界衛(wèi)生組織已將整體預(yù)算削減約五分之一，這也導(dǎo)致該機(jī)構(gòu)將不得不減少工作人員數(shù)量以及勞動(dòng)力規(guī)模。

譚德塞在電子郵件中指出，2025年，世衛(wèi)組織將面臨近6億美元的收入缺口，目前該組織已提議將2026-2027年的預(yù)算削減21%，從53億美元降至42億美元。譚德塞表示，其實(shí)在美國宣布退出世衛(wèi)組織之前，該組織已經(jīng)面臨財(cái)政壓力，而美國的退出，加上其他一些國家近期也削減了官方發(fā)展援助資金，轉(zhuǎn)而增加本國的國防開支，使得世衛(wèi)組織的財(cái)政壓力更加嚴(yán)峻。

此前在3月初，世界衛(wèi)生組織召開執(zhí)行委員會會議時(shí)表示，由于資金短缺的情況更加嚴(yán)峻，該組織已采取了凍結(jié)除最關(guān)鍵領(lǐng)域外的人員招聘等一系列立即生效的措施。據(jù)介紹，這些措施包括對資源和活動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整；除最關(guān)鍵的領(lǐng)域外，凍結(jié)人員招聘；大幅減少差旅支出；重新談判主要采購合同，減少資本投資等。

譚德塞在5月1日的記者會上敦促各國政府不要對最貧窮和最邊緣化的群體視而不見，也不要破壞過去數(shù)十年取得的進(jìn)展。他強(qiáng)調(diào)，疾病仍在演變，全球氣候變暖疊加地區(qū)沖突延宕，疾病持續(xù)暴發(fā)，人類健康面臨威脅，亟須采取應(yīng)對行動(dòng)。