第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現(xiàn)其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　上海合作組織秘書長努爾蘭·葉爾梅克巴耶夫表示，上合組織成員國總人口占全球總人口接近一半，唯有建立具有韌性、普惠包容的醫(yī)療衛(wèi)生體系，方能有效應對當今時代挑戰(zhàn)。中方開展的“健康快車·光明行”項目尤為引人注目。自2016年起，中國醫(yī)療專家團隊為塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家患者實施免費手術，并培訓當?shù)蒯t(yī)護人員。該項目明年將拓展至尼泊爾，堪稱上合組織框架下務實合作的典范。

　　國家體育總局體育文化與體育宣傳發(fā)展戰(zhàn)略研究中心高端智庫骨干專家、廣州體育學院教授曾文莉告訴《環(huán)球時報》記者，體育具有較強的杠桿效應，以體育賽事表演為杠桿，能撬動城市基建、旅游、文化等，激活體育消費熱情，推動體育產(chǎn)業(yè)能級提升，而這個杠桿的原動力主要是運動員尤其是明星運動員。

　　但隨著稅收征管能力不斷強化，稅收征收率不斷提高，企業(yè)實際稅負正在逐步接近名義稅負，在當前經(jīng)濟形勢下，企業(yè)痛感會更明顯，一些企業(yè)如果不能承擔可能會選擇停業(yè)，這不僅影響就業(yè)，更會對宏觀經(jīng)濟運行帶來負面影響。

　　針對目前的旱情，河南省水利廳于6月14日17時將水旱災害防御（抗旱）Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級，并密切監(jiān)視雨情、水情、旱情，科學精準調(diào)度水利工程，加強灌溉用水管理，細化落實各項供水保障措施，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，最大程度減輕干旱災害損失。

　　對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關于做好當前抗旱工作的緊急通知》《關于切實做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件，就抗旱播種、田間管理、旱情監(jiān)測、水源調(diào)度等提出要求。嚴格落實以氣象預報為先導的應急響應聯(lián)動機制，組織相關部門滾動開展旱情會商，分析研判旱情發(fā)展趨勢。及時啟動省級抗旱應急四級響應，14個省轄市先后啟動本地區(qū)抗旱應急響應機制，全省進入抗旱應急狀態(tài)。

　　筆者跟多位省級、市級稅務人士交流得知，目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據(jù)當?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風險提示等對個別企業(yè)查稅，是日常工作，也是稅務部門正常履職。畢竟稅務部門主要負責稅收、社會保險費和有關非稅收入的征收管理，發(fā)現(xiàn)偷逃稅、少繳稅行為，理應依法制止，否則就是瀆職。