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陳政高于1970年擔(dān)任遼寧省海城縣革委會(huì)政工組辦事員;1978年任大連海運(yùn)學(xué)院團(tuán)委書記;1982年任遼寧省大連團(tuán)市委常委、學(xué)校部部長;1985年任遼寧省大連市長海縣副縣長;1988年任遼寧省大連市西崗區(qū)委常委、副區(qū)長(主持工作);1993年任遼寧省大連市副市長;1997年任遼寧省省長助理;1998年任遼寧省副省長;2003年任遼寧省沈陽市委副書記、市長;2008年任遼寧省委副書記、省長。
鐘自然出生于1962年8月,安徽桐城人,曾在原地質(zhì)礦產(chǎn)部和原國土資源部工作多年,2014年任原國土資源部黨組成員,中國地質(zhì)調(diào)查局局長、黨組書記。
在四川之前,河南、內(nèi)蒙古、浙江、江西的省級(jí)黨委科技委員會(huì)已經(jīng)亮相。河南、吉林和四川的省委科技委員會(huì),都是由省委書記和省長擔(dān)任主任。
近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個(gè)人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。
另外,近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場低迷等影響,地方財(cái)政收入受到一定沖擊,而剛性支出有增無減。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下,地方政府也有更大的動(dòng)力加強(qiáng)征管,查漏補(bǔ)缺,依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi)。當(dāng)然,稅務(wù)部門也要同時(shí)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)守不收“過頭稅費(fèi)”紅線。
中國名義稅負(fù)一直高于實(shí)際稅負(fù)。所謂名義稅負(fù)是指企業(yè)名義上該繳納的稅費(fèi)。由于征管、企業(yè)對(duì)稅法理解等原因,實(shí)際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費(fèi)。
筆者跟多位省級(jí)、市級(jí)稅務(wù)人士交流得知,目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據(jù)當(dāng)?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示等對(duì)個(gè)別企業(yè)查稅,是日常工作,也是稅務(wù)部門正常履職。畢竟稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入的征收管理,發(fā)現(xiàn)偷逃稅、少繳稅行為,理應(yīng)依法制止,否則就是瀆職。