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濮陽市范縣、重慶市渝中區(qū)、黃石市西塞山區(qū)、廣西貴港市覃塘區(qū)、揚州市邗江區(qū)
嘉峪關市文殊鎮(zhèn)、海東市樂都區(qū)、金昌市金川區(qū)、婁底市新化縣、白山市臨江市、洛陽市瀍河回族區(qū)、廣西桂林市灌陽縣
平頂山市汝州市、濱州市沾化區(qū)、紹興市諸暨市、濟南市商河縣、白銀市平川區(qū)、濰坊市高密市、黃石市陽新縣、六安市金寨縣
常德市津市市、阿壩藏族羌族自治州汶川縣、撫順市新賓滿族自治縣、沈陽市蘇家屯區(qū)、昆明市安寧市、泉州市南安市
儋州市排浦鎮(zhèn)、宜賓市筠連縣、濟南市章丘區(qū)、紹興市嵊州市、株洲市醴陵市、咸陽市武功縣、贛州市瑞金市、十堰市鄖陽區(qū)
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、宣城市寧國市、甘孜德格縣、臨沂市沂水縣、成都市龍泉驛區(qū)、蘭州市紅古區(qū)
黔東南臺江縣、合肥市蜀山區(qū)、丹東市振興區(qū)、廣西梧州市藤縣、海南貴德縣、天津市和平區(qū)、葫蘆島市南票區(qū)、瓊海市大路鎮(zhèn)、運城市聞喜縣
海北祁連縣、牡丹江市海林市、青島市膠州市、開封市禹王臺區(qū)、曲靖市宣威市、大理鶴慶縣、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、上海市寶山區(qū)、太原市小店區(qū)、資陽市雁江區(qū)
滁州市明光市、宿州市蕭縣、云浮市郁南縣、達州市渠縣、遵義市匯川區(qū)、雙鴨山市饒河縣、常德市鼎城區(qū)
大連市莊河市、徐州市泉山區(qū)、營口市蓋州市、上海市松江區(qū)、廣西柳州市融水苗族自治縣、上海市青浦區(qū)、南充市順慶區(qū)、咸陽市秦都區(qū)、武漢市硚口區(qū)、沈陽市和平區(qū)
晉中市左權縣、廣西玉林市容縣、自貢市自流井區(qū)、駐馬店市泌陽縣、朔州市朔城區(qū)、慶陽市環(huán)縣、屯昌縣楓木鎮(zhèn)、長春市寬城區(qū)、東方市四更鎮(zhèn)、菏澤市牡丹區(qū)
淮安市淮陰區(qū)、長春市綠園區(qū)、湖州市德清縣、樂山市峨邊彝族自治縣、重慶市巴南區(qū)、黃石市陽新縣
聊城市東昌府區(qū)、海北祁連縣、朝陽市雙塔區(qū)、肇慶市四會市、襄陽市襄城區(qū)、黃南同仁市
深圳市龍華區(qū)、天津市東麗區(qū)、青島市黃島區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、海南貴南縣、重慶市大渡口區(qū)、營口市鲅魚圈區(qū)、怒江傈僳族自治州瀘水市
宜賓市敘州區(qū)、濱州市鄒平市、衡陽市南岳區(qū)、大同市云州區(qū)、上饒市橫峰縣、武漢市青山區(qū)、嘉峪關市峪泉鎮(zhèn)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、宜昌市長陽土家族自治縣、河源市源城區(qū)
溫州市永嘉縣、忻州市神池縣、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、海口市秀英區(qū)、鐵嶺市調兵山市、德州市平原縣
屯昌縣屯城鎮(zhèn)、菏澤市定陶區(qū)、荊門市鐘祥市、眉山市仁壽縣、運城市臨猗縣、榆林市米脂縣、隴南市西和縣
揚州市儀征市、廣西梧州市萬秀區(qū)、五指山市毛陽、果洛瑪沁縣、廣元市旺蒼縣、新鄉(xiāng)市輝縣市
郴州市汝城縣、汕尾市陸豐市、南充市營山縣、日照市五蓮縣、舟山市定海區(qū)、濰坊市坊子區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗、忻州市河曲縣
開封市順河回族區(qū)、白銀市會寧縣、畢節(jié)市赫章縣、長春市農(nóng)安縣、宜春市袁州區(qū)、開封市通許縣
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通化市柳河縣、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、張家界市武陵源區(qū)、郴州市臨武縣、徐州市云龍區(qū)、益陽市安化縣、廣西百色市田東縣、蕪湖市鏡湖區(qū)、廣西百色市那坡縣
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加大超常規(guī)逆周期調節(jié)力度、保持必要支出強度,財政部長重磅發(fā)聲|界面新聞
記者 辛圓
財政部部長藍佛安在最新一期《求是》雜志上刊發(fā)題為《更加積極財政政策的科學設計與成功實踐》的署名文章,透露了今年積極財政政策的實施重點和主要思路。
文章指出,在政策目標上,要將經(jīng)濟社會發(fā)展目標作為有機整體統(tǒng)籌把握,加大超常規(guī)逆周期調節(jié)力度,提高赤字率,保持必要的支出強度,同時大力優(yōu)化支出結構,精打細算、有保有壓,在多重目標中實現(xiàn)動態(tài)平衡。
“今年赤字率按4%安排,比去年提高1個百分點,赤字規(guī)模達到5.66萬億元,比去年增加1.6萬億元,都是近年來最高的。”藍佛安稱。
文章還提到,在工具安排上,要統(tǒng)籌用好政府債券、財政貼息、專項資金、稅費優(yōu)惠等政策工具,加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同,強化取向一致性,打出政策組合拳。
藍佛安指出,今年新增政府債券11.86萬億元,比去年增加2.9萬億元,其中既有用于促投資的地方政府專項債券,又有支持“兩重”、“兩新”的超長期特別國債,還有支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本的特別國債,多管齊下防患于未然。

在發(fā)力重點上,文章指出,要聚焦制約高質量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟循環(huán)的堵點難點,加大對惠民生、促消費、增后勁的支持力度,全國一般公共預算教育支出、科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出安排增幅均在5%以上。
在藍佛安看來,我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加嚴峻復雜。從國際看,單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭,特別是美國推出所謂“對等關稅”,嚴重沖擊全球經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,世界經(jīng)濟增長動能不足。從國內(nèi)看,有效需求不足特別是消費不振,國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎還需要進一步穩(wěn)固,一些地方基層財政比較困難。
文章提到,要聚焦高質量發(fā)展關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),加強財稅政策支持和資金保障,精準施策、持續(xù)用力,充分釋放財政政策效能。其中,大力提振消費。
藍佛安表示,今年中央財政拿出“真金白銀”,供需兩側協(xié)同發(fā)力,推出促消費政策“大禮包”。安排超長期特別國債資金3000億元支持消費品以舊換新,資金規(guī)模比去年翻了一番,進一步擴大補貼范圍,直接降低消費者購物成本。
此外,文章提到,要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要關切,扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,推進清理地方政府拖欠企業(yè)賬款,推動政府性融資擔保擴面增量,加大對受外部沖擊、生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)支持力度。
防范化解重點領域風險方面,文章指出,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既立足當前解決燃眉之急,又著眼長遠推動標本兼治。按照科學分類、精準置換原則,督促指導地方做好隱性債務置換,早發(fā)力、早見效。同時,加快推進地方融資平臺改革轉型,強化政府支出事項和政府投資項目預算管理,堅決防止新增隱性債務。
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