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國家發(fā)改委：建立實施育兒補貼制度，限購城市定向增發(fā)購車指標|界面新聞

界面新聞記者 | 翟瑞民

2025年4月28日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質量發(fā)展政策措施有關情況，國家發(fā)改委和商務部介紹了多項提振消費、促進國內需求，惠及民生的政策措施。

國家發(fā)改委副主任趙辰昕介紹，5年來，加快構建新發(fā)展格局取得了非常顯著的成效，內需已經(jīng)越來越成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎。作為全球第二大經(jīng)濟體和擁有14億多人口的大國，我國擴大內需有巨大的潛力和空間，而且都是非常現(xiàn)實的需求。

比如消費領域，趙辰昕表示，我國汽車保有量3.53億輛，冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億臺，按照正常周期更新?lián)Q代，每年能創(chuàng)造數(shù)萬億元的需求；除了耐用消費品，文娛、旅游、體育等新增服務消費需求巨大，年初上映的《哪吒2》還有火爆的假期旅游市場，都讓我們看到了服務消費的巨大潛力。

“更好發(fā)揮內需主動力作用，具體思路和方法也非常明確，就是增加中低收入群體收入，大力提振消費，擴大有效投資，做強國內大循環(huán)。下一步，國家發(fā)改委將認真落實黨中央、國務院決策部署，扎實做好三方面工作。”趙辰昕表示。

提振消費方面，趙辰昕介紹，近期國家發(fā)改委已經(jīng)下達了今年第二批消費品以舊換新資金，前兩批一共下達超過1600億元，后續(xù)還有1400億元左右，國家發(fā)改委會根據(jù)各地支付進度陸續(xù)下達。還將建立實施育兒補貼制度，創(chuàng)設專項再貸款工具，加大對服務消費重點領域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。同時，深入實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領域專項措施，指導限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發(fā)購車指標。

擴大投資方面，我國將工業(yè)軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍，加快消費基礎設施、社會領域投資，制定實施充電設施“倍增”行動，支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設停車位。力爭6月底前下達2025年“兩重”建設和中央預算內投資全部項目清單，同時設立新型政策性金融工具，解決項目建設資本金不足問題。

此外，在暢通循環(huán)方面，我國正加快建設全國統(tǒng)一大市場，開展為期半年左右的市場準入壁壘清理整治行動，加快出臺民營經(jīng)濟促進法，幫助外貿(mào)企業(yè)拓內銷；同時，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，設立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金，推進人工智能與60個重點行業(yè)方向、700個基礎場景深度融合。

商務部副部長盛秋平表示，今年一季度，社會消費品零售總額同比增長4.6%，增速比上年全年加快1.1個百分點。特別是3月份增長5.9%，創(chuàng)去年以來月度最快增速。消費貢獻率達到了51.7%，比去年全年提高7.2個百分點。下一步，商務部將圍繞“兩穩(wěn)”政策措施，推出細化舉措，進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，以強大國內市場更好應對外部風險挑戰(zhàn)。

據(jù)介紹，商務部正在擴圍提質實施消費品以舊換新。去年，消費品以舊換新取得積極成效，今年商務部乘勢而上、加力擴圍，支持資金達3000億元，翻了一倍，家電支持品類由8大類拓展至12大類，增加了手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。

在推動汽車流通消費改革方面，商務部今年一項重點工作是組織開展汽車流通消費改革試點，支持有條件的地方在新車、二手車、報廢車、汽車后市場等各環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新、先行先試；鼓勵相關地區(qū)優(yōu)化汽車限購限行措施，更好滿足居民汽車購買需求；圍繞“高效辦成一件事”，建設全國汽車全生命周期信息平臺，打通數(shù)據(jù)孤島，暢通二手車消費；支持地方發(fā)展汽車改裝、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車等汽車后市場，發(fā)展汽車運動和汽車文化，延伸汽車消費鏈條，著力培育汽車消費新增量。

此外，“我們將針對服務消費領域的短板弱項，積極回應人民群眾期待，會同相關部門制定支持服務消費的一攬子政策措施。開展‘服務消費季’等擴消費活動，打造服務消費熱點。堅持‘對外開放、對內放開’，加大政策支持力度，不斷擴大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務供給，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。”盛秋平介紹。