界面新聞記者 | 何柳穎

界面新聞編輯 | 王姝

4月28日，桂林銀行官網(wǎng)披露2024年度報告。以合并報表口徑看，2024年，桂林銀行實現(xiàn)營業(yè)收入為120.54億元，同比增長4.88%；實現(xiàn)凈利潤23.20億元，同比增長5.80%。今年一季度，以合并報表口徑來看，桂林銀行營業(yè)收入為31.5億，同比下降11.3%。

財報發(fā)布前，桂林銀行上市輔導(dǎo)進(jìn)展報告也新鮮“出爐”。報告顯示，該行仍需進(jìn)一步完善少量自有房產(chǎn)土地及租賃房產(chǎn)權(quán)屬手續(xù)以及處理未決的法律訴訟。

2023年8月，桂林銀行輔導(dǎo)備案登記受理，正式進(jìn)入IPO輔導(dǎo)期，距今已20個月時間時間。輔導(dǎo)期為上市初期工作階段，其后還有申報、路演、詢價、定價等多項工作流程。按此來看，該行距離登陸A股仍有一段路要走。

界面新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前仍有十余家銀行處于輔導(dǎo)備案階段，其中漢口銀行輔導(dǎo)期近15年。A股銀行IPO空窗期已三年有余，銀行新股上市緣何路漫漫？

桂林銀行房產(chǎn)權(quán)屬問題待出清

桂林銀行年報數(shù)據(jù)顯示，截至報告期末，該行并表后資產(chǎn)總額5764.47億元，較年初增長6.23%；存款總額3917.78億元，較年初增長3.47%；貸款總額3602.80億元，較年初增長10.93%。

同時，該行資本充足率為11.67%，撥備覆蓋率為131.94%，不良貸款率為1.68%，主要監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求。

不過，2022-2024年，桂林銀行資產(chǎn)利潤率分別為0.37%、0.42%，0.41%、0.44%，低于≥0.6%的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；資本利潤率（不含永續(xù)債）分別為6.02%、6.22%、6.26%、6.50%，低于≥11%的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

管理層方面，2024年，共有5名董監(jiān)高屆中辭任，包括原董事長、執(zhí)行董事吳東，董事長任職時間為2019年12月至2025年4月，目前該行董事長由行長張先德代為履職。

在財報發(fā)布前，桂林銀行的最新上市輔導(dǎo)進(jìn)程也有所更新。中信證券近日發(fā)布的《關(guān)于桂林銀行股份有限公司首次公開發(fā)行股票并上市輔導(dǎo)工作進(jìn)展情況報告》顯示，桂林銀行目前仍存在的主要問題有二：

一是少量自有房產(chǎn)土地及租賃房產(chǎn)需進(jìn)一步完善權(quán)屬手續(xù)。因歷史原因，桂林銀行存在少量自有房產(chǎn)土地未辦理權(quán)證、部分租賃房產(chǎn)未備案登記等情況，需進(jìn)一步完善相關(guān)權(quán)屬手續(xù)；

二是存在未決法律訴訟。桂林銀行在日常經(jīng)營中涉及若干法律訴訟，主要為銀行在信貸等業(yè)務(wù)開展過程中作為原告發(fā)生的未決法律糾紛。

界面新聞記者注意到，此兩項問題存在已久。在2023年10月發(fā)布的第一期輔導(dǎo)工作報告中，中信證券就提出桂林銀行少量自有房產(chǎn)存在未取得土地證、產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證的情況；以及在日常經(jīng)營中涉及若干法律訴訟，通常因銀行試圖追回借款人的欠款或因公司客戶或第三方對公司申請索賠而產(chǎn)生。

2023年8月4日，中信證券與桂林銀行簽署了輔導(dǎo)協(xié)議。同日，中信證券與桂林銀行正式向中國證券監(jiān)督管理委員會廣西監(jiān)管局報送輔導(dǎo)備案申請材料并于2023年8月10日獲得受理。若進(jìn)展順利，桂林銀行有望成為廣西首家上市銀行。

根據(jù)中信證券此前發(fā)布的上市輔導(dǎo)備案報告，2025年4-6月計劃為輔導(dǎo)總結(jié)、準(zhǔn)備驗收階段。由此來看，該行輔導(dǎo)完成階段有所延后。并且，要在A股IPO上市，一般需要走完前期盡調(diào)體檢規(guī)范階段、股改引戰(zhàn)階段、輔導(dǎo)申報階段、審核及發(fā)行階段。目前桂林銀行推進(jìn)的輔導(dǎo)工作仍為IPO前期工作，距離登陸A股顯然還有一段距離。

銀行A股上市路漫漫

距離2022年1月蘭州銀行（001227.SZ）在深交所上市，A股銀行IPO已空窗了三年有余。港股市場則迎來“破冰”——宜賓銀行（2596.HK）于今年1月登陸港交所，距離上一家登陸港交所的東莞農(nóng)商銀行（9889.HK）也已經(jīng)三年多時間。

Wind數(shù)據(jù)顯示，截至4月29日，A股排隊IPO銀行中，湖北銀行、江蘇昆山農(nóng)商行處于“已受理”狀態(tài)；湖州銀行處于“已問詢”狀態(tài)；廣東順德農(nóng)商行、東莞銀行、廣東南海農(nóng)商行處于“中止審查”狀態(tài)。

另外，2024年至今，亳州藥都農(nóng)商行、江蘇海安農(nóng)商行、安徽馬鞍山農(nóng)商行、廣州銀行4家銀行陸續(xù)撤回了上市申請，目前均處于“終止”狀態(tài)。

IPO輔導(dǎo)方面，根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，目前桂林銀行、福建海峽銀行、杭州聯(lián)合農(nóng)商行、漢口銀行等十余家銀行均處于上市輔導(dǎo)備案期，其中漢口銀行的輔導(dǎo)備案登記受理時間為2010年12月，距今已接近15年時間。

今年4月，海通證券發(fā)布了漢口銀行的最新輔導(dǎo)工作進(jìn)展情況報告。報告顯示，2024年以來，漢口銀行實施增資擴(kuò)股以補(bǔ)充資本，提升資本充足率；但隨著業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，資本持續(xù)消耗，資本充足指標(biāo)仍面臨一定壓力。

界面新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前處于IPO備案期的銀行問題較多集中在房產(chǎn)權(quán)屬以及股權(quán)問題上。

比如，與桂林銀行類似，溫州銀行、福建海峽銀行等均存在房產(chǎn)權(quán)屬問題。溫州銀行最新上市輔導(dǎo)工作進(jìn)展報告顯示，目前仍有部分自有房產(chǎn)、土地及租賃房產(chǎn)存在權(quán)屬瑕疵問題。福建海峽銀行最新輔導(dǎo)報告顯示，目前該行自有物業(yè)未取得相應(yīng)產(chǎn)證。

江蘇如皋農(nóng)商行、徽商銀行等均存在股權(quán)問題。江蘇如皋農(nóng)商銀行輔導(dǎo)報告顯示，該行存在私發(fā)凍結(jié)情況的股份數(shù)量為1.35億股，占股份總額的11.98%，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)已督促發(fā)行人與相關(guān)股東溝通，預(yù)計申報期前整體股權(quán)質(zhì)押比例將降至合理水平。徽商銀行輔導(dǎo)報告顯示，中靜新華資產(chǎn)管理有限公司與杉杉控股有限公司的股權(quán)糾紛處理結(jié)果可能對該行A股發(fā)行造成一定影響。

近年來銀行IPO因何進(jìn)展緩慢、整體遇冷？

中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬向界面新聞記者表示，銀行股估值較低，新上市銀行在定價時面臨較大困難，從而導(dǎo)致銀行股上市困難較大。

另有銀行業(yè)內(nèi)人士告訴界面新聞記者，目前整體上市環(huán)境較為嚴(yán)峻，各行各業(yè)都面臨上市的諸多挑戰(zhàn)，競爭激烈，審核嚴(yán)格，銀行自然也難以在這樣的大環(huán)境下輕易實現(xiàn)上市。

在該名人士看來，在眾多行業(yè)中，銀行并非政策優(yōu)先支持上市的領(lǐng)域。“政策往往更傾向于鼓勵一些新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)等上市，以推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展，銀行屬于傳統(tǒng)金融行業(yè)，優(yōu)先級相對較低。”

“經(jīng)過多年發(fā)展，那些業(yè)績優(yōu)良、經(jīng)營穩(wěn)健、具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)秀銀行大多已經(jīng)完成了上市，目前剩余申請上市的銀行在經(jīng)營規(guī)模、盈利水平、資產(chǎn)質(zhì)量等方面可能相對欠缺優(yōu)勢，在與已上市銀行競爭以及滿足上市審核要求時存在一定困難。”該名人士補(bǔ)充稱。

值得一提的是，在上市之后，銀行股低估值問題普遍存在。最新數(shù)據(jù)顯示，目前除了招商銀行市凈率大于1，其余41家A股上市銀行均處于破凈狀態(tài)。

“銀行股估值普遍較低，國內(nèi)外都是如此，這背后其中一個因素是投資者認(rèn)為銀行的資產(chǎn)質(zhì)量存在較大壓力。”婁飛鵬認(rèn)為。