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牡丹江市西安區(qū)、濱州市惠民縣、聊城市莘縣、宜賓市江安縣、黃南同仁市
曲靖市陸良縣、徐州市新沂市、杭州市臨安區(qū)、朝陽市朝陽縣、遂寧市蓬溪縣、武威市天祝藏族自治縣、中山市東鳳鎮(zhèn)、廣西欽州市靈山縣
馬鞍山市雨山區(qū)、白山市江源區(qū)、眉山市丹棱縣、許昌市建安區(qū)、漳州市平和縣、南平市武夷山市
周口市西華縣、文昌市文城鎮(zhèn)、上海市浦東新區(qū)、陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、德陽市廣漢市、重慶市九龍坡區(qū)、周口市商水縣、定西市岷縣、自貢市榮縣、巴中市恩陽區(qū)
駐馬店市平輿縣、漳州市詔安縣、中山市西區(qū)街道、濟(jì)寧市曲阜市、資陽市樂至縣
溫州市鹿城區(qū)、牡丹江市寧安市、韶關(guān)市南雄市、黔西南冊亨縣、東莞市沙田鎮(zhèn)、綏化市北林區(qū)、湘西州鳳凰縣、三明市泰寧縣
大理永平縣、黔南甕安縣、廣西賀州市平桂區(qū)、寧夏吳忠市青銅峽市、邵陽市武岡市、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、德州市陵城區(qū)、咸陽市禮泉縣、黃山市屯溪區(qū)
成都市雙流區(qū)、黃岡市羅田縣、廣西梧州市藤縣、徐州市睢寧縣、沈陽市遼中區(qū)、上海市奉賢區(qū)、臨汾市襄汾縣
大連市金州區(qū)、長沙市天心區(qū)、濰坊市寒亭區(qū)、德州市德城區(qū)、中山市南頭鎮(zhèn)、宣城市郎溪縣、深圳市坪山區(qū)、紅河蒙自市、鐵嶺市西豐縣、廣西南寧市賓陽縣
鐵嶺市鐵嶺縣、南充市閬中市、漢中市留壩縣、臨沂市沂南縣、陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、漳州市平和縣、六盤水市盤州市、懷化市新晃侗族自治縣、湘潭市雨湖區(qū)
婁底市婁星區(qū)、貴陽市觀山湖區(qū)、黃山市徽州區(qū)、南京市江寧區(qū)、沈陽市法庫縣、河源市紫金縣
蚌埠市龍子湖區(qū)、亳州市利辛縣、海西蒙古族烏蘭縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、德宏傣族景頗族自治州盈江縣、贛州市會昌縣、廣西河池市鳳山縣
菏澤市單縣、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、淮安市淮安區(qū)、西安市鄠邑區(qū)、南陽市社旗縣、延邊敦化市、廣西百色市西林縣、雙鴨山市友誼縣
張家界市桑植縣、東莞市清溪鎮(zhèn)、文山丘北縣、渭南市華陰市、甘孜鄉(xiāng)城縣、玉溪市峨山彝族自治縣、信陽市淮濱縣、蘭州市安寧區(qū)、銅川市宜君縣
聊城市莘縣、鞍山市鐵東區(qū)、廣西南寧市邕寧區(qū)、上饒市鉛山縣、天津市北辰區(qū)、恩施州來鳳縣
通化市二道江區(qū)、晉中市昔陽縣、定安縣龍湖鎮(zhèn)、哈爾濱市巴彥縣、寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、澄邁縣橋頭鎮(zhèn)
榆林市綏德縣、濱州市惠民縣、楚雄牟定縣、金華市蘭溪市、定安縣龍門鎮(zhèn)、麗江市古城區(qū)、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、肇慶市鼎湖區(qū)、徐州市云龍區(qū)
茂名市茂南區(qū)、重慶市長壽區(qū)、上饒市廣信區(qū)、廣西北海市鐵山港區(qū)、德陽市綿竹市、呂梁市臨縣、文山硯山縣、重慶市榮昌區(qū)、瓊海市陽江鎮(zhèn)
杭州市西湖區(qū)、西寧市城中區(qū)、重慶市奉節(jié)縣、五指山市番陽、德陽市旌陽區(qū)、廣西河池市東蘭縣、湛江市廉江市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗
湖州市南潯區(qū)、宜賓市敘州區(qū)、太原市婁煩縣、溫州市鹿城區(qū)、渭南市蒲城縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)
北京市朝陽區(qū)、德州市武城縣、哈爾濱市木蘭縣、鐵嶺市清河區(qū)、南京市溧水區(qū)
昭通市鹽津縣、定西市岷縣、南充市順慶區(qū)、玉樹曲麻萊縣、昭通市永善縣、泰安市泰山區(qū)
三門峽市義馬市、廣西南寧市上林縣、云浮市郁南縣、呂梁市孝義市、臺州市仙居縣、臨沂市羅莊區(qū)、本溪市平山區(qū)、開封市順河回族區(qū)、蘇州市常熟市
自貢市貢井區(qū)、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、南昌市西湖區(qū)、岳陽市華容縣、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、玉溪市通海縣、樂山市峨邊彝族自治縣
丹東市寬甸滿族自治縣、菏澤市鄆城縣、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、湛江市霞山區(qū)、廣西防城港市防城區(qū)、昆明市西山區(qū)、西安市臨潼區(qū)、昆明市盤龍區(qū)
邵陽市新寧縣、安慶市懷寧縣、煙臺市福山區(qū)、九江市湖口縣、連云港市贛榆區(qū)、寶雞市眉縣
上海市長寧區(qū)、黔東南臺江縣、寧夏吳忠市鹽池縣、長春市南關(guān)區(qū)、錦州市黑山縣、無錫市濱湖區(qū)、廣元市朝天區(qū)、白銀市平川區(qū)
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白山市臨江市、寶雞市隴縣、福州市晉安區(qū)、南陽市方城縣、畢節(jié)市金沙縣、黃山市休寧縣、黔西南安龍縣
麗水市蓮都區(qū)、湘西州古丈縣、昭通市魯?shù)榭h、廣西玉林市博白縣、商丘市睢陽區(qū)、懷化市洪江市、南平市政和縣、廣西玉林市興業(yè)縣
文山馬關(guān)縣、瓊海市石壁鎮(zhèn)、南京市鼓樓區(qū)、東莞市鳳崗鎮(zhèn)、安康市漢濱區(qū)、銅仁市江口縣、甘南迭部縣、內(nèi)蒙古通遼市庫倫旗、懷化市通道侗族自治縣、宿州市蕭縣
岳陽市君山區(qū)、邵陽市北塔區(qū)、渭南市韓城市、大連市長海縣、上海市虹口區(qū)、阜陽市潁東區(qū)
遼陽市弓長嶺區(qū)、眉山市仁壽縣、淮安市淮陰區(qū)、泰州市泰興市、上饒市信州區(qū)、南陽市方城縣、武威市民勤縣、惠州市惠陽區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市
平頂山市新華區(qū)、云浮市羅定市、宜昌市夷陵區(qū)、宜賓市珙縣、延安市宜川縣
黃石市西塞山區(qū)、舟山市定海區(qū)、萬寧市三更羅鎮(zhèn)、廣元市利州區(qū)、西寧市城北區(qū)、福州市長樂區(qū)、昆明市祿勸彝族苗族自治縣、儋州市光村鎮(zhèn)
肇慶市高要區(qū)、寧德市福鼎市、重慶市城口縣、宜賓市翠屏區(qū)、撫州市金溪縣、蕪湖市鏡湖區(qū)、晉中市榆次區(qū)
佳木斯市富錦市、甘孜德格縣、黃南澤庫縣、重慶市南川區(qū)、黔西南安龍縣、湛江市麻章區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、果洛班瑪縣
貴陽市云巖區(qū)、臨夏臨夏市、商丘市夏邑縣、宿州市埇橋區(qū)、揚州市寶應(yīng)縣
內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)、臨高縣新盈鎮(zhèn)、成都市彭州市、襄陽市襄州區(qū)、廣西貴港市港南區(qū)、樂山市馬邊彝族自治縣、白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、瓊海市大路鎮(zhèn)、濰坊市壽光市
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天津市河?xùn)|區(qū)、重慶市銅梁區(qū)、白山市撫松縣、東莞市東城街道、臺州市路橋區(qū)、淮安市清江浦區(qū)、呂梁市中陽縣、廣西河池市南丹縣、六盤水市六枝特區(qū)
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西安市藍(lán)田縣、湖州市德清縣、屯昌縣西昌鎮(zhèn)、陽泉市平定縣、江門市開平市
加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度、保持必要支出強度,財政部長重磅發(fā)聲|界面新聞
記者 辛圓
財政部部長藍(lán)佛安在最新一期《求是》雜志上刊發(fā)題為《更加積極財政政策的科學(xué)設(shè)計與成功實踐》的署名文章,透露了今年積極財政政策的實施重點和主要思路。
文章指出,在政策目標(biāo)上,要將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作為有機整體統(tǒng)籌把握,加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度,提高赤字率,保持必要的支出強度,同時大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),精打細(xì)算、有保有壓,在多重目標(biāo)中實現(xiàn)動態(tài)平衡。
“今年赤字率按4%安排,比去年提高1個百分點,赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬億元,比去年增加1.6萬億元,都是近年來最高的。”藍(lán)佛安稱。
文章還提到,在工具安排上,要統(tǒng)籌用好政府債券、財政貼息、專項資金、稅費優(yōu)惠等政策工具,加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同,強化取向一致性,打出政策組合拳。
藍(lán)佛安指出,今年新增政府債券11.86萬億元,比去年增加2.9萬億元,其中既有用于促投資的地方政府專項債券,又有支持“兩重”、“兩新”的超長期特別國債,還有支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本的特別國債,多管齊下防患于未然。

在發(fā)力重點上,文章指出,要聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點難點,加大對惠民生、促消費、增后勁的支持力度,全國一般公共預(yù)算教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出安排增幅均在5%以上。
在藍(lán)佛安看來,我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜。從國際看,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,特別是美國推出所謂“對等關(guān)稅”,嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足。從國內(nèi)看,有效需求不足特別是消費不振,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步穩(wěn)固,一些地方基層財政比較困難。
文章提到,要聚焦高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),加強財稅政策支持和資金保障,精準(zhǔn)施策、持續(xù)用力,充分釋放財政政策效能。其中,大力提振消費。
藍(lán)佛安表示,今年中央財政拿出“真金白銀”,供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,推出促消費政策“大禮包”。安排超長期特別國債資金3000億元支持消費品以舊換新,資金規(guī)模比去年翻了一番,進(jìn)一步擴(kuò)大補貼范圍,直接降低消費者購物成本。
此外,文章提到,要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要關(guān)切,扎扎實實落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,推進(jìn)清理地方政府拖欠企業(yè)賬款,推動政府性融資擔(dān)保擴(kuò)面增量,加大對受外部沖擊、生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)支持力度。
防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險方面,文章指出,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既立足當(dāng)前解決燃眉之急,又著眼長遠(yuǎn)推動標(biāo)本兼治。按照科學(xué)分類、精準(zhǔn)置換原則,督促指導(dǎo)地方做好隱性債務(wù)置換,早發(fā)力、早見效。同時,加快推進(jìn)地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型,強化政府支出事項和政府投資項目預(yù)算管理,堅決防止新增隱性債務(wù)。
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